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生態環境部部長黃潤秋:守住“三條底線” 繼續強化經濟發展過程中的環評要素保障


(資料圖片)

本報兩會報道組吳曉璐桂小筍

3月5日,在十四屆全國人大一次會議第一場“部長通道”上,生態環境部部長黃潤秋表示,必須把生態環境保護放在經濟社會發展的大局中考量,統籌好發展與保護的關系。一方面,既要支撐服務保障好經濟平穩運行和發展向好;另一方面,要守好生態環境底線,以高水平保護推動經濟高質量發展。

“去年一年,生態環境部本級審批180個重大項目,涉及的投資1.9萬億元。我們指導地方審批12.3萬個項目,涉及投資23.3萬億元。這些都為穩經濟、促發展作出了貢獻?!秉S潤秋表示,生態環境部的做法主要是“123”,“1”是落實好“一套政策”,生態環境部出臺相關政策,構建了一套創新的政策體系,既包括同類項目打捆審批,規劃環評和項目環評統籌聯動這樣一些創新性機制,確保環評審批高效率?!?”是暢通“兩項機制”,一項是環評審批的綠色通道,主要針對重大項目。第二項是直達基層、直達中小微企業的咨詢服務機制,通過遠程在線幫扶、釋疑解惑提升基層治理能力,幫助中小微企業提升環境管理能力,所有這些都是對環境影響評價效能的極大提升?!?”是落實好“三本臺賬”,就是國家層面、地方層面和利用外資層面三個方面的相關項目環評管理臺賬,提前介入、定期調度,共同推動這些項目落地。

“新的一年,我們仍然會繼續用好‘123’的政策,繼續強化經濟發展過程中的環評要素保障。同時,還要強調守牢底線,這方面有‘345’的考慮,”黃潤秋表示。

具體來看,所謂“3”,就是守住“三條底線”:一條是生態優先、綠色發展,這是總要求;二是依法依規,法律法規和標準是剛性的,不能動,這個底線不能破,特別對一些重大的、性質比較惡劣的違法行為,生態環境部會嚴肅查處、決不姑息;三是生態環境質量只能向好不能變差的底線。

“4”是把好“四道關口”:一是環評審批準入關,包括規劃環評、項目環評,包括前期的“三線一單”區域準入。二是排污許可關。第三道關、第四道關是兜底的,監督執法關和督察問責關。

“5”是重點關注“五類項目”,如涉“兩高”項目、生態敏感項目,向中西部地區轉移排放比較高的產業項目,涉圈水圈地的公園類項目,還有人民群眾和社會反映強烈的項目。對這些項目嚴格審批、嚴格把關。

標簽: 經濟發展 繼續強化 生態環境

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